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国外电话可以发短信。

不过，需要注意的是，发送国际短信可能需要额外的费用，具体费用可能因运营商和目的地国家而异，某些国家或地区的短信格式可能与国内有所不同，需要根据具体情况进行输入和发送，一些运营商可能还限制了每天发送的国际短信数量，在发送国际短信之前，建议查询所在运营商的国际短信服务条款和费用标准，以确保顺利发送并避免不必要的费用。

仅供参考，如需更多信息，建议咨询运营商工作人员。